Размер шрифта
Интервал
Изображения
Генеральная прокуратура
Кыргызской Республики
официальный сайт
Иссык-Кульская область Чуйская область Талаская область Нарынская область Джалал-Абадская область Ошская область Баткенская область

Телефон доверия:
54-28-18

 
 

Ведомственный журнал Prokuror.kg

 

Научно-практическая конференция

Научно-практическая конференция на тему: «Современные методы противодействия коррупции»

Утверждены
приказом Генеральной прокуратуры
Кыргызской Республики

№ 33-п от «1» августа 2016 г.

 

ПРАВИЛА
подбора кандидатов на зачисление в резерв кадров для приема на работу в органы прокуратуры Кыргызской Республики

I. Общие положения

 1. Подбор кандидатов является важнейшей задачей руководителей органов прокуратуры и кадровых служб, от качественного решения которой зависит эффективность деятельности органов прокуратуры в целом.

 2. Настоящие Правила определяют единый порядок подбора кандидатов на зачисление в резерв кадров для принятия на службу в органы прокуратуры Кыргызской Республики (далее резерв кадров).

3. Деятельность органов прокуратуры по подбору кандидатов осуществляется гласно и открыто.

4. Основаниями для начала процесса подбора кандидатов являются:

- востребованность в укреплении кадрового состава органов прокуратуры молодыми и квалифицированными специалистами;

- поддержание безостановочного процесса пополнения органов прокуратуры новым качественным составом;

- реализация преобладающей части резерва кадров органов прокуратуры, сформированного по итогам предыдущего конкурсного отбора;

         Остаточная численность кандидатов, находящихся в резерве, сформированного по итогам предыдущего конкурсного отбора, должна составлять не более 15 человек.

5. Начало организации процесса подбора кандидатов в резерв кадров оформляется соответствующим нормативным актом, подписываемым Генеральным прокурором.

         Организация подбора кандидатов для зачисления в резерв проводится управлением кадров Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики при участии структурных подразделений соответствующих прокуратур.

         Дата проведения компьютерного тестирования, написания эссе, тестирования на полиграфе, собеседования определяется Высшей аттестационно-конкурсной комиссией Генеральной прокуратуры. Для организации каждого этапа конкурсного отбора составляются соответствующие графики их прохождения, которые утверждаются председателем Высшей аттестационно-конкурсной комиссии.

         Состав Высшей аттестационно-конкурсной комиссии утверждается Генеральным прокурором.

6. Этапами подготовительной работы для организации начала процесса подбора кандидатов  являются:

- сбор документов;

- проведение проверочных действий;

- первичное формирование личных дел. 

         Проведение проверочных действий проводится управлением кадров Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, Военным прокурором, прокуратурами областей, гг.Бишкек и Ош с непосредственным привлечением отдела внутренних расследований Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики. В ходе проверки обязательно выясняется поведение кандидата вне службы, его склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических и токсических средств, приверженность к реакционным течениям религии, а также наличие судимости за корыстно-насильственные преступления близких родственников кандидата, а также основания увольнения кандидата с предыдущего места работы.

7. Кандидаты для зачисления в резерв кадров должны отвечать следующим требованиям:

7.1. иметь гражданство Кыргызской Республики без наличия гражданства другого государства;

7.2. обладать высшим юридическим образованием с 5-летней формой обучения, либо магистерской степенью, полученным в высшем учебном заведении, имеющим государственную аккредитацию;

7.3. состоянием здоровья, позволяющим в случае последующего принятия на работу в органы прокуратуры, исполнять служебные обязанности;

7.4.  готовностью работать в любых территориальных органах прокуратуры, в том числе и в отдаленных регионах Кыргызской Республики;

7.5. обладать необходимыми профессиональными и моральными качествами.

         Профессиональные качества включают в себя: подготовленность к профессиональной деятельности юриста в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция»; наличие общих и специальных знаний, необходимых для успешного выполнения обязанностей по должности, умение применять их на практике; инициативность, организаторские данные, работоспособность, умение поставить задачу и довести до конца ее решение.

         Среди моральных качеств оцениваются объективность, требовательность к себе и другим, добросовестность, честность, гражданское мужество, ответственность, уравновешенность, стрессоустойчивость, тактичность, чуткость к людям, скромность.

8. Резервистами для приема на службу в органы прокуратуры являются кандидаты, успешно прошедшие компьютерное тестирование, написание эссе, собеседование, специальные проверки, пригодные по состоянию здоровья к прохождению службы в органах прокуратуры, в отношении которых Генеральным прокурором на основании рекомендации Высшей аттестационно-конкурсной комиссии Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики (далее-Комиссия), принято решение о зачислении в резерв кадров.

9. Процесс подбора кандидатов включает в себя следующие стадии:

 9.1. компьютерное тестирование, целью которого является определение уровня теоретической подготовки, интеллектуальных способностей, наличие логического мышления, проверка знаний кандидатом норм Конституции Кыргызской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики;

9.2. написание эссе – письменное изложение собственных мыслей кандидата на заданную актуальную тему, связанную с деятельностью органов прокуратуры, целью которого является оценка письменной грамотности, особенностей мышления, творческие способности. Тема эссе определяется Комиссией;

9.3.  медицинское и комплексное психодиагностическое обследование, целью которого является определение пригодности по состоянию здоровья проходить службу в органах прокуратуры. Обследование проводится на базе военно-врачебной комиссии МВД Кыргызской Республики на договорных условиях. Заключение о состоянии физического и психического здоровья и характерологических особенностей обследуемого предоставляется на основании приказа МВД Кыргызской Республики №2 от 3 января 2011 года по графам 3 и 4. При этом, ввиду отсутствия нормативного регулирования ограничений по росту и возрасту для лиц, рассматриваемых в качестве кандидатов для зачисления в резерв для приема на работу в органы прокуратуры, данные критерии при направлении и проведении медицинского обследования во внимание не принимаются.

                 Заключение врачебной комиссии может являться основанием для отказа кандидату в принятии дальнейшего участия в конкурсном отборе на зачисление в резерв кадров, о чем выносится соответствующее решение Высшей аттестационно-конкурсной комиссии Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики.

         Обследование проводится по соответствующему направлению на предмет годности к службе в органах прокуратуры.

9.4. тестирование на полиграфе, целью которого является определение в установленном законодательством порядке устойчивости к коррупционным явлениям и соответствия требованиям и ограничениям, установленным законодательством в сфере государственной службы;

         В соответствии с требованиями Положения о порядке проведения тестирования на полиграфе, утвержденного Указом Президента Кыргызской Республики №146 от 27.08.2010 года инициатором опроса кандидатов в резерв кадров с использованием полиграфа является Генеральный прокурор Кыргызской Республики.

9.5. собеседование с кандидатом, целью которого является получение дополнительной информации о кандидате и составление представления о нем как о личности, формирование мнения о его интеллекте, начитанности, интересах, умении грамотно и логично излагать свои мысли, волевых качествах, склонностях и мотивации;

9.6. рассмотрение Комиссией вопроса о внесении Генеральному прокурору рекомендации о зачислении кандидата в резерв кадров либо об отклонении кандидатуры;

9.7. рассмотрение Генеральным прокурором кандидатуры, рекомендованной Комиссией для включения в резерв кадров, с принятием соответствующего решения об отклонении кандидатуры или о включении в резерв кадров.

II. Формирование личных дел

1. Формирование личных дел на кандидата в резерв кадров включает в себя сбор и аккумулирование в нем следующих документов:

 - письменное заявление кандидата (Приложение 1.);

 - паспорт и его копию;

- военный билет или приписное свидетельство и их копии (если есть ограничения по здоровью – соответствующую справку);

 - нотариально заверенные копии диплома о высшем образовании и приложения к нему (подлинник представляется кандидатом лично) и о  наличии ученой степени и ученого звания (если таковые имеются);

 - личный листок по учету кадров;

 - автобиография (в строгом соответствии с установленным образцом);

- справка из наркологического диспансера об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы;

- медицинская справка Формы- 86 У (об общем состоянии здоровья)

- материалы, характеризующие личность кандидата (характеристика с места работы, учебы, жительства, отзывы и др.);

- материалы специальных проверок (сведения о судимости, сдачи декларации и т.п.);

 - копия трудовой книжки (для лиц, имеющих трудовой стаж);

         Лицами, ранее проходившими военную службу или службу в правоохранительных органах, работавшими в государственных органах также дополнительно представляются:

- заверенная копия послужного списка;

- заверенная копия приказа об увольнении;

- заверенная копия (либо выписка) приказа о присвоении последнего специального или воинского звания (классного чина);

         Перечень документов может быть дополнен в зависимости от индивидуальных данных кандидата для трудоустройства.

         В процессе прохождения резервистом каждого этапа конкурсного отбора в его личное дело приобщаются соответствующие документы.

         По итогам завершения конкурсного отбора, в случае успешного прохождения кандидатом всех предусмотренных Правилами этапов, в его личное дело подшивается копия соответствующего решения Генерального прокурора о зачислении его в резерв кадров. После трудоустройства кандидата в органы прокуратуры и назначения на должность, его личное дело (резервиста) подлежит направлению в соответствующую прокуратуру для последующего формирования личного дела как оперативного работника.

III. Порядок проведения компьютерного тестирования,

написания эссе и тестирования на полиграфе

1. Компьютерное тестирование

1.1.Целью компьютерного тестирования является проверка знания кандидатом норм Конституции Кыргызской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, как регулирующих деятельность органов прокуратуры, так и по всем отраслям права.

1.2. Компьютерное тестирование и написание эссе организовывается и проводится Комиссией.

         Тестирование проводится по специально разработанным вопросам, периодически обновляемым.

1.3. О дне и месте компьютерного тестирования, написания эссе, собеседования кандидаты извещаются не позднее, чем за 10 дней до их начала.

1.4. Лицам, не явившимся на тестирование по уважительным причинам, тестирование переносится на другое время по решению Комиссии.

1.5. Компьютерное тестирование, написание эссе, собеседование проводятся на государственном или официальном языках по выбору кандидата.

1.6. Тестируемый должен ответить на 100 вопросов за 1 час 30 минут, выбираемых для тестируемого из базовых 500 вопросов с помощью компьютерной программы методом отбора случайных чисел, установленных для каждого теста. За каждый правильный ответ начисляется один балл.

1.7. Кандидаты, набравшие при компьютерном тестировании 70 баллов (70% правильных ответов) и выше, считаются прошедшими тестирование.

1.8.Заседание комиссии оформляется протоколом. Результаты компьютерного тестирования заносятся в лист тестирования.

1.9. Протокол подписывается председателем, членами комиссии и секретарем комиссии, лист тестирования - секретарем комиссии и тестируемым кандидатом.

1.10. Лист тестирования вместе с протоколом подшивается и хранится в личном деле кандидата.

1.11.Лица, набравшие пороговый и выше порогового балла при прохождении компьютерного тестирования допускаются к следующему этапу конкурсного отбора, т.е. к написанию эссе.

2. Написание эссе-сочинения.

2.1. На написание эссе выделяется 1 час времени. Оценка эссе производится Комиссией по трем критериям: лексическое и грамматическое изложение мысли, стилистика и структурированность эссе, полнота содержания и логическая взаимосвязь эссе, каждый из которых оценивается по 5-бальной системе. Кандидат признается прошедшим этап написания эссе и допущенным к собеседованию при наборе им 10 баллов из 15 возможных за эссе.

2.2. Для обеспечения прозрачности написания кандидатами эссе-сочинений, тематика эссе избирается членами Высшей аттестационно-конкурсной комиссии и оглашается непосредственно перед началом написания эссе-сочинений. Ввиду того, что все кандидаты распределены по графику, а также во избежание разглашений и предварительной подготовки по уже известной тематике, для каждой группы кандидатов каждый раз избираются новые три темы сочинений.

2.3. В целях объективности проведения конкурсного отбора кандидатов в резерв кадров на период проведения конкурса для организации проверки эссе-сочинений, в состав Высшей аттестационно-конкурсной комиссии включаются специалисты в сфере педагогических и филологических наук. О чем выносится соответствующее решение Генерального прокурора Кыргызской Республики.

2.4. Результаты оценки эссе отражаются в протоколе заседания Комиссии.

2.5. Материалы тестирования хранятся в управлении кадров Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики в течение 3 лет.

3. Тестирование на полиграфе.

3.1. Целью тестирования на полиграфе является проверка кандидата на предмет устойчивости к коррупционным явлениям, оценка умственных и творческих способностей, уровня мышления, морально-психологической устойчивости и честности.

 3.2. Тестирование на полиграфе организовывается и проводится на базе Центра тестирования Государственной кадровой службы Кыргызской Республики в соответствии с Положением о порядке проведения тестирования на полиграфе, утвержденным Указом Президента Кыргызской Республики №146 от 27.08.2010 года, с согласия опрашиваемого лица, зафиксированного в письменной форме и с соблюдением принципа конфиденциальности.

3.3.Тестирование проводится полиграфологом Центра тестирования Государственной кадровой службы Кыргызской Республики по специально разработанным вопросам.

3.4. О дне и месте тестирования на полиграфе кандидаты извещаются не позднее, чем за 5 дней до их начала.

3.5. Тестирование на полиграфе проводится на государственном или официальном языках по выбору кандидата.

3.6. Результаты тестирования на полиграфе принимаются во внимание при принятии Генеральным прокурором соответствующего решения.

3.7. Материалы опроса с использованием полиграфа подлежат обязательному хранению в течение срока, определяемого для документов с грифом «ДСП».

4. Проведение собеседования.

4.1. Целью собеседования является дача оценки кандидата по таким критериям, как профессиональные знания; степень заинтересованности в данной работе; активность жизненной позиции или пассивность; целеустремленность и готовность работать с максимальной отдачей; степень самостоятельности в принятии решений и ответственности за результаты своей работы; стремление к лидерству, способность руководить и готовность подчиняться; уровень интеллектуальной активности, способность творчески подходить к решению проблем; умение хорошо говорить и слушать и др.

4.2. Оценка по итогам собеседования производится Комиссией по бальной системе. Кандидат признается прошедшим этап собеседования при наборе им из 20 возможных баллов 10 и выше.

4.3. По итогам собеседования и обсуждения кандидатов всеми членами Комиссии, последней принимается решение о рекомендации Генеральному прокурору о зачислении  того или иного кандидата в резерв кадров для приема на работу в органы прокуратуры.

IV. Заключительные положения

1. Кандидат успешно прошедший все этапы отбора, рекомендованный Комиссией и одобренный Генеральным прокурором зачисляется в резерв кадров распоряжением Генерального прокурора и является претендентом для приема на работу в органы прокуратуры в строгом соответствии с установленным рейтингом, согласно набранным баллам.

2. Лица, прошедшие в резерв кадров, по их заявлению принимаются в число общественных помощников в приоритетном порядке, с учетом установленных штатных лимитов.

3. В случае, если очередность на трудоустройство в органы прокуратуры подошла, а резервист по мотивированным основаниям не может приступить к работе, на основании заявления он вправе ходатайствовать перед Генеральным прокурором об отсрочки его трудоустройства, но не более одного раза.

4. Кандидаты подлежат исключению из резерва по одним из следующих оснований:

4.1. письменного отказа от трудоустройства;

4.2. неявки без уважительных причин в течение 7 дней по вызову кадровой службы для получения направления на работу;

4.3. представление подложных документов или заведомо ложных сведений;

4.4. выезд кандидата за пределы Республики на постоянное место жительство;

4.5. установление сведений о несоответствии резервиста требованиям, установленным законодательством, необходимым для приема на работу в органы прокуратуры.

4.6. совершение административного правонарушения или уголовного преступления, а также по результатам специальной проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики.

5. Об исключении из резерва кандидат уведомляется письменно с изложением его оснований.

  • Интернет-приемная
    Отправить сообщение

     
  • Антикоррупция

    Уважаемые граждане!
    Просим Вас сообщать о коррупционных схемах или проявлениях коррупции в органы прокуратуры КР:
    Телефон доверия:
    +996 (312) 54-28-18
    (с 9:00 до 18:00 по будням)
     
  •  
  •  
  •  
  •  
  •